BRUXELLES, Belgique / EuroWire.IO / – Le soutien européen aux pays en développement confrontés au changement climatique a dépassé 41 milliards d'euros en 2025, selon les chiffres publiés par le Conseil de l'UE. Les sources publiques ont fourni 32,3 milliards d'euros de financement climatique , tandis que 9,3 milliards d'euros supplémentaires proviennent d'investisseurs privés mobilisés par l'action publique. Ces chiffres concernent l'UE et ses 27 États membres. Ils ont été publiés le 29 octobre, en amont de la COP31.
Le budget de l'UE, y compris le Fonds européen de développement, a contribué à hauteur de 4,3 milliards d'euros au financement public total. La Banque européenne d'investissement y a ajouté 2,7 milliards d'euros. Ce montant public est calculé sur la base des engagements de financement bilatéraux et des décaissements de financements multilatéraux pour l'année civile 2025. Les subventions ont représenté 41 % de la contribution publique. Ces chiffres proviennent des rapports des institutions de l'UE et des États membres. Les gouvernements nationaux financent la majeure partie du reste des fonds publics.
Le montant des financements privés correspond aux fonds levés grâce à des interventions publiques telles que les garanties, les prêts syndiqués, les lignes de crédit et les investissements directs dans les entreprises. Il exclut les fonds publics utilisés pour attirer ces investissements. La mobilisation privée a diminué, passant de 11 milliards d'euros en 2024, tandis que les financements publics ont augmenté, passant de 31,7 milliards d'euros. Le total combiné pour 2025 a atteint 41,6 milliards d'euros. En 2024, ce chiffre s'élevait à 42,7 milliards d'euros.
Près de la moitié des fonds publics sont consacrés à l'adaptation
Les données compilées par la Commission européenne montrent que 48 % des financements publics alloués à la lutte contre le changement climatique ont été consacrés à des projets d'adaptation ou transversaux. Ces projets associent des mesures d'adaptation au changement climatique à des efforts de réduction des émissions. L'adaptation aide les communautés à se préparer aux phénomènes météorologiques extrêmes, aux pénuries d'eau et à la montée du niveau de la mer. Le reste des fonds publics a soutenu des projets axés principalement sur la réduction des émissions de gaz à effet de serre. De nombreux pays en développement sont fortement exposés aux impacts du changement climatique.
L'UE s'était engagée à renforcer ses objectifs de financement climatique lors de la COP29 à Bakou. Cette conférence a fixé un nouvel objectif aux pays développés : fournir au moins 300 milliards de dollars par an d'ici à 2035. Elle a également appelé à porter le financement total aux pays en développement, toutes sources confondues, à 1 300 milliards de dollars par an. L'UE et ses États membres figurent parmi les principaux bailleurs de fonds publics pour la lutte contre les changements climatiques.
Les négociations de la COP31 s'ouvriront à Antalya le mois prochain.
Ces chiffres ont été publiés en vue de la COP31, la conférence des Nations Unies sur le climat qui se tient du 9 au 20 novembre à Antalya, en Turquie. Cette réunion accueillera également la CMA8, la 8e réunion des États parties à l'Accord de Paris. Les négociateurs devraient s'attacher à traduire les engagements climatiques en actions concrètes. L'OMM a annoncé cette semaine que les niveaux de gaz à effet de serre atteindront un nouveau record en 2025, avec une concentration de CO2 de 426,8 parties par million.
Le financement climatique demeure un enjeu central des négociations de l'ONU, les pays en développement sollicitant un soutien accru pour l'adaptation et les énergies propres. L'UE publie chaque année ses contributions avant la conférence. Les chiffres de 2025 incluent les fonds du budget de l'UE, de la Banque européenne d'investissement et des États membres. La part du secteur privé a diminué pour atteindre environ 22 % en 2025, contre environ 26 % un an auparavant. Les subventions sont considérées comme particulièrement importantes pour les pays les plus pauvres, fortement endettés.
L’article « Le soutien de l’UE aux pays en développement pour le climat dépasse les 41 milliards d’euros » est paru initialement sur London Dawn .